beta365网址应用在线网址探访时代文仓城市书房：把文化记忆打造成文化地标

这个“醒”提得非常重要，也非常及时。现在不少企业和群众都反映，一些地方的确存在权力放下去了，该管的事没人管了，官员不愿干活的现象。 简政放权是加快政府职能转变，发挥市场配置资源决定性作用的关键之举。近两年，中央紧锣密鼓地取消和下放了一大批行政审批事项。前几天召开的国务院常务会议，又将36项工商登记前置审批改为后置审批，有力地释放了就业创业创新的活力，提高了资源配置的效率。但放是放活，而不是放任；管要管好，而不是管死。权力的下放、前置审批的取消，并不意味着政府工作的减轻。后置审批也要监管，只不过是行使事中事后监管，政府的责任更重了。转变政府职能的核心要义，就是要切实做好放管结合。 做好放管结合，说到底是处理好政府和市场的关系、发挥好“两只手”的作用。政府和市场具有不同的职能。市场的功能，往往表现为供求关系及商品价格的自发调节和自由竞争，是配置资源最有效率的形式，但也有自发性事后调节、催生过度垄断、排斥公共利益、引发两极分化等固有缺陷；政府的作用，则主要体现为宏观调控和管理，有助于弥补“市场失灵”，但如果“越位”、“错位”，也会抑制市场机制的正常运作。政府“有形的手”有效配合市场“无形的手”发挥作用，才能保证市场经济健康发展。“放”与“管”，二者是有机统一的，不是相互否定的，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中的决定性作用。 做好放管结合，一方面，要坚定不移地加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度，取消或简化前置性审批，清理非行政审批事项和各类资质资格审批项目，消除审批管理的“灰色地带”，让市场更大发力；另一方面，要坚持放管并举，创新监管方式，强化改进事后监管，让政府更好归位。 落实力决定成败。做好放管结合，眼下尤其要打通政令贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”。要做到改革的每个小环节都到人到事，每个小细节都有人去管、去盯、去促、去干。要建立一种机制，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，让“为官不为”者过不了关，激励更多想作为、能作为、善作为的干部大显身手。据了解，今年１月海南省居民消费价格总水平同比上涨３．６％，２月上涨３．３％，３月上涨３．０％，ＣＰＩ涨幅已连续３个月达到或超过３％，根据《关于完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，经海南省政府同意，将启动物价联动机制，对全省低收入群体发放价格临时补贴。

新华社北京8月12日电（记者 侯雪静、李延霞、何雨欣）为进一步改进小微企业金融服务，促进大众创业和万众创新，近日国家beta365网址应用总局和银监会联合发布通知，决定在全国范围内开展“银税互动”，银行业金融机构要在3季度内建立银税合作机制，充分利用小微企业的纳税信用评价结果，改进小微企业金融服务。 银监会法规部有关负责人表示，“银税互动”一方面，为银行业金融机构授信审批增加了依据，也为贷后管理提供可靠的信息来源；另一方面，扩大了银行筛选小微企业客户的有效范围，有利于扩大银行业金融机构服务小微企业的覆盖面。 纳税信用是企业信用的重要方面，直接反映了企业经营情况和实力，是“含金量”很高的信用信息，以前这一数据仅在税务机关内部掌握，“此次作为融资贷款支撑，盘活了‘沉睡’的纳税信用。”财政部财科所副所长白景明说。 为建立税收激励和失信惩戒机制，税务总局内部已经建立了企业纳税信用的“红黑榜”，对企业纳税信用进行评级，目前企业纳税信用由高至低分为A、B、C、D四个等级。当前这一纳税信用评价结果已经应用于税务系统，今年3月1日起，纳税信用好的企业可以享受优先出口退税。 以前由于小微企业财务信息不全、不规范，不利于小微企业纳税信用建立，也影响了相关优惠政策的落地。 近年小微企业纳税信息不断完善，来自税务总局的数据显示，今年一季度享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上。 “纳税信息是减免的基础，这意味着至少90%的小微企业纳税信息已趋完善。”社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说，“银税互动”是在信息完善的基础上，延伸优化纳税服务，将纳税信用扩展至金融领域。 中国中小商业企业协会常务副会长任兴磊说，“纳税换贷款”让企业更加珍惜信用价值，尤其有利于增强广大中小企业在逆境中发展的信心，对于经济企稳回升也有积极作用。 税务总局纳税服务司有关负责人介绍，“银税互动”项目将使纳税信息成为小微企业的信用资产，提升纳税信用的“含金量”，彰显诚信纳税的示范和激励作用，实现小微企业、金融、税务三方共赢。 从国际经验来看，无论是个人还是企业，纳税信用都是信用评价体系里非常重要的一项指标，申请信用卡、贷款、留学甚至是移民都离不开。西方国家的流行说法是：“人生唯有死亡和纳税两件事是不可避免的。”如果纳税信用记录不良在国外将寸步难行。 从这个角度来看，“我国当前这一政策将更加有利于激励企业履行纳税义务，是信用社会建立的重要举措。”白景明说。 政策出台后，信用好的企业会马上贷到款么？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说，不同银行的风控标准不同，纳税信用记录是仅供银行参考的指标之一，还要看各个银行对于纳税信用数据怎么使用。“这一政策将会促进银行调整评价体系，引入纳税信用指标，纳税信用好的企业贷款会有优势。” “要保证政策落到实处，最好有政府的进一步支持。”郭田勇说，政府可以考虑给予纳税信用好的小微企业利息减免和担保支持，这样银行才会更有动力。“中国梦”奏响时代beta365网址应用。歌曲《丝路》《人间天河》重温丝绸之路、南水北调等年度记忆；《把心交给你》《时代的勇气》谱写了席大大等党和国家领导人为人民谋福祉，与人民同呼吸、共命运、心连心的时代赞歌；《共筑中国梦》旋律激昂壮阔，展示了中国人民满怀豪情，奋力前行的精神面貌……

①日前，飞鹤乳业beta365网址应用演示用手机查看奶牛产奶。 新华社记者 金良快 摄

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